Банки снова просят денег у государства

С просьбой посодействовать возобновлению программы субординированного кредитования банкиры обратились к главе ЦБ Сергею Игнатьеву во время традиционной ежегодной встречи. И Игнатьев пообещал им такое содействие.

Игнатьев обещал банкирам защитить их интересы в непубличной дискуссии с правительством.

Программа, согласно которой Внешэкономбанк (ВЭБ) начал предоставлять российским банкам субординированные 10-летние кредиты по ставке, не превышающей размер ставки рефинансирования ЦБ, была антикризисной и срочной. На ее реализацию осенью 2008 года ВЭБу было выделено 410 млрд рублей из Фонда национального благосостояния. Львиную часть этих денег получили банки с госучастием. Так, ВТБ был прокредитован на 200 млрд рублей, Россельхозбанк — на 25 млрд рублей. Кредиты также получали такие крупные банки, как Альфа-банк, Номос-банк, Ханты-Мансийский банк, Связь-банк.

В декабре программа была закрыта. Но за три месяца до этого председатель ВЭБа Владимир Дмитриев сообщил, что в госкорпорацию поступило слишком много заявок от банков и зарезервированных в Фонде национального благосостояния (ФНБ) 410 млрд рублей недостаточно. По словам представителей ВЭБа, для удовлетворения потребности всех банков в кредитах потребуется еще примерно 100 млрд рублей.

Вместе с тем на совещании, которое проводил первый вице-премьер Игорь Шувалов, первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев сообщил, что ситуация с капиталом банков стабилизировалась. В октябре 2009 года председатель правительства Владимир Путин поддержал эту точку зрения, сообщив о необходимости сократить объем поддержки банковского сектора в 2,5 раза. В итоге дополнительные средства было решено не выделять.

По замыслу регуляторов рынка основным средством поддержки банков в настоящее время должны стать облигации федерального займа (ОФЗ). Механизм их использования для пополнения капитализации банков правительство утвердило прошлой осенью. Схема предполагает обмен привилегированных акций банков на облигации федерального займа. Первоначально предполагалось выделить на это 210 млрд рублей, затем планка понизилась до 100 млрд рублей.

Однако и эти деньги могут остаться невостребованными, поскольку у банков этот механизм популярностью не пользуется. "Дело в том, что стоимость капитала, привлеченного с помощью выпуска привилегированных акций, в принципе оценивается как более высокая по сравнению с привлечением средств в капитал за счет кредитов, — поясняет главный экономист инвесткомпании "Финам" Александр Осин. — К тому же условия по ОФЗ жестче, да и государство получает право контролировать деятельность банка, чего банкам не хочется".

"Скорее всего, банки просто хотят подстраховаться, — считает аналитик управляющей компании "Арбат Капитал" Михаил Завараев. — В принципе у них сейчас все хорошо: нормативы достаточности капитала в порядке, запасы есть". По словам эксперта, заметна тенденция к снижению ставок по депозитам, а это значит, что деньги у банков имеются и при этом они не совсем понимают, куда их вкладывать.

"Проблема в том, что у нас кредитование не возобновляется, — говорит главный экономист "Уралсиб Кэпитал" Владимир Тихомиров. — Банки боятся кредитовать в ситуации скопившихся на их балансах плохих долгов и хотят привлечь долгие и недорогие средства еще". По мнению экономиста, правительство вполне может рассмотреть этот вопрос, но финансисты в правительстве будут выделению дополнительных средств из бюджета сопротивляться.

"В ситуации нестабильности мировых рынков это может подорвать равновесие нашего бюджета", — пояснил он. Генеральный директор "Интерфакс-ЦЭА" Михаил Матовников не уверен, что правительство пойдет на то, чтобы выдавать новые субординированные кредиты. "Банки по-прежнему надеются на субсидии и не хотят задействовать рыночные механизмы", — говорит он. Хотя, по мнению эксперта, в нынешних условиях привлечь средства с рынков, в том числе и долгосрочные кредиты, возможно.

Источник: gzt