Региональным банкам готовят амнистию

ЦБ готов дать региональным банкам особый статус. Тогда они смогут не поднимать свой капитал до требуемого ЦБ уровня — 90 млн рублей к 2010 году. Впрочем, до нового года едва ли законодатели успеют, говорят эксперты.

Банк России может смягчить для региональных банков требования по минимальному размеру капитала, которые начнут действовать с 1 января 2010 года и предусматривают минимальный уровень капитала банка — 90 млн рублей. Об этом сообщил в четверг директор департамента банковского регулирования и надзора Центробанка Алексей Симановский. " Я готов согласиться с тем, чтобы региональные банки имели меньший капитал, если законодатели примут такое решение " , — сказал он.

В августе Ассоциация российских банков ( АРБ) выступила с предложением законодательно прописать льготы для небольших банков, касающиеся требований к минимальному размеру капитала. Свое намерение они объясняли необходимостью поддержки и сохранения региональной банковской системы. Так, согласно данным Центробанка, до 180 млн рублей — планки, до которой банки должны пополнить свой капитал к концу 2011 года, не дотягивают 304 банка. Те, кто не увеличит свой капитал, должны или исчезнуть, или преобразоваться в небанковские кредитные организации.

Впрочем, чтобы региональные банки получили послабления, банковскому сообществу предстоит определить их особый статус, отмечает Симановский.

" Сейчас банкиры предлагают определять его по федеральным округам, субъектам Федерации, городам " , — сказал он. " По-моему, маленький банк вряд ли будет способен обслужить целый округ. Максимум — субъект Федерации, а то и город " , — подчеркнул Симановский.

Впрочем, эксперты сомневаются, что региональные банки в ближайшее время дождутся обещанных послаблений. Определение их статуса вызовет сложности, предвидит ведущий консультант компании " ФинЭкспертиза " Дмитрий Ширяев.

По словам партнера юридической компании "2К Аудит — Деловые консультации" Александра Артемьева, в законе нужно четко будет прописать критерии отнесения к региональным банкам, определить, до какого периода времени региональные банки смогут пользоваться послаблениями, а потом должны будут соответствовать требованиям, предъявляемым ко всем остальным банкам.

При этом, как отмечает Ширя ев, сейчас многие банки, задумывавшиеся как региональные, открыли филиалы в других субъектах федерации. " Если в понятие " регионального " будет включено условие о ведении деятельности в одном единственном регионе, многие филиалы могут быть просто сокращены для того, чтобы банки могли соответствовать этому критерию. Или " межрегиональные " банки просто " поделятся " , — отмечает он. Непонятно экспертам, как именно банк должен будет подтверждать свою связь с регионом. Достаточно ли регистрации или будут дополнительные условия, спрашивает Ширяев.

Решить все эти вопросы к началу 2010 года просто нереально, резюмируют эксперты. Да и едва ли нужно. Повышение требований по минимальному размеру капитала могло бы улучшить уровень устойчивости российской банковской системы, оставив достаточное для российской экономики количество небольших региональных банков, говорит аналитик " Арбата Капитал " Михаил Завараев.

Не поддерживают ее и банкиры. Идея отсева банков конца топ-1000 несет в себе цель профилактики финансового сектора, поэтому маловероятно, что ЦБ откажется от нее полностью, говорит аналитик Номосбанка Елена Федоткова.

К тому же из-за присвоения региональным банкам особого статуса структура надзора и регулирования вместо упрощения усложнится, предвидит она.

Источник: gzt