Состояние российского банковского сектора продолжает ухудшаться

Показатели капитализации кредитных организаций снижаются второй месяц подряд, а уровень просрочки растет. Чтобы помочь банкирам, правительство готово пойти на дополнительные расходы и без того дефицитного госбюджета, увеличив их почти на полтриллиона рублей, а также выделить Банку развития дополнительные средства на раздачу субординированных кредитов.

Поддержка банковского сектора обходится налогоплательщикам все дороже и дороже. Вчера глава Минфина Алексей Кудрин сообщил, что правительство осенью внесет в Госдуму предложения об увеличении расходов бюджета 2009 года на 210 млрд руб. Эти средства пойдут на капитализацию российского банковского сектора. В следующем году на эти цели правительство запланировало выделить еще больше — порядка 250 млрд руб., что также потребует увеличения расходов бюджета.

При этом собственно «живых» денег банки не получат. Государство выпустит ОФЗ, которые будут обмениваться на привилегированные акции банков, нуждающихся в докапитализации и соответствующих определенным требованиям. В частности, размер активов банка по состоянию на 1 июля 2009 года должен составлять величину не ниже уровня, устанавливаемого российским правительством. Максимальный объем привилегированных акций банка, размещаемых в рамках процедуры повышения капитализации, не должен превышать 100-процентной величины основного капитала банка по состоянию на 1 июля 2009 года, а общая номинальная стоимость этих акций не должна быть менее 25 млн руб. ОФЗ планируется выпускать со сроком погашения в 2019 году. При этом акционеры банков смогут использовать их для рефинансирования в ЦБ. Через пять лет акционеры банка смогут выкупить у государства «обменные» акции назад.

Судя по всему, этим господдержка банковского сектора не ограничится. Минфин также готов пойти на дополнительные траты, чтобы обеспечить необходимые объемы выдачи Банком развития субординированных кредитов. На прошлой неделе глава этой госкорпорации Владимир Дмитриев сообщил, что получил заявки на выдачу кредитов по схеме «один к трем» от шести банков, причем признался, что выделенных государством на эти цели 410 млрд руб. из Фонда национального благосостояния на всех желающих не хватит. Тем более что во вторник наблюдательный совет Банка развития решил выдать из этих денег 75 млрд руб. Газпромбанку.

Алексей Кудрин вчера признался, что пока в правительстве вопрос о выделении дополнительных денег Банку развития не обсуждался, однако не исключил, что такое решение все же будет принято. «Если будет более активное обращение за субординированными кредитами, то, действительно, эта сумма будет исчерпываться», — цитирует слова г-на Кудрина агентство Прайм-ТАСС. Он сказал, что если будет необходимость расширения отдельных инструментов капитализации банковского сектора, то, конечно, правительство такое решение примет, добавив, что «ресурсы у нас есть».

Однако аналитики сомневаются, что расходы правительства на поддержание банковского сектора ограничатся такими суммами, учитывая все растущую динамику снижения показателей капитализации банков. Согласно последнему обзору ЦБ, уровень капитализации банковского сектора продолжает падать второй месяц подряд. На 1 июля 2009 года совокупный капитал банков составлял 4,141 трлн руб., уменьшившись за июнь на 0,8%, или на 32 млрд руб. В мае капитал российских банков также снизился на 0,5%, или на 20 млрд руб. «Формально снижение капитала банковской системы означает, что банки начали проедать свой капитал», — констатирует председатель правления СДМ-банка Максим Солнцев. По его словам, ожидая роста просроченной задолженности по кредитам, многие банки создают дополнительные резервы, отчисляя туда всю прибыль. «В текущих условиях снижение капитала на 0,8% достаточно объективно», — считает г-н Солнцев.

«Мы связываем снижение капитала именно с повышением необходимости увеличения резервов», — говорит кредитный аналитик Standard & Poor’s Екатерина Трофимова. По оценкам S&P, в ближайшие два-три года при условии того, что рецессия будет продолжаться, потребность в дополнительном резервировании составит более 40 млрд долл. (около 1,28 трлн руб.). По мнению г-жи Трофимовой, средств, которые Минфин готов выделить на докапитализацию российских банков через механизм ОФЗ, будет явно недостаточно для покрытия возможных потерь банков.

Источник: РБК Daily